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   OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10 (https://dejure.org/2010,12298)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12.07.2010 - 1 B 403/10 (https://dejure.org/2010,12298)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 (https://dejure.org/2010,12298)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Beachtung des Leistungsgrundsatzes mit dem Ziel der Bestenauslese i.R.d. Besetzung eines Dienstpostens eines Gruppenleiters beim ambulanten Sozialen Dienst der Justiz bei einem Landgericht; Bestehen eines Vorsprungs i.R.e. Leistungsbewertung bei Zuerkennung der ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG Art. 33 Abs. 2
    Beachtung des Leistungsgrundsatzes mit dem Ziel der Bestenauslese i.R.d. Besetzung eines Dienstpostens eines Gruppenleiters beim ambulanten Sozialen Dienst der Justiz bei einem Landgericht; Bestehen eines Vorsprungs i.R.e. Leistungsbewertung bei Zuerkennung der ...

  • rechtsportal.de
  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (11)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.08.2009 - 1 B 446/09
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, m.w.N.

    vgl. den Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 14 f., m.w.N. zu der Senatsrechtsprechung.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 14 - 16, m.w.N.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 44 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 19 f.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 17 ff.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 48 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 21 ff.

    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 23; zur Vereinbarkeit der bei der Beurteilung vorgenommenen Vergleichsgruppenbildung nicht nach Statusämtern der Beamten, sondern nach der Funktionsebene, der diese sämtlich zuzuordnen sind, d.h. nach der Innehabung von Dienstposten mit weitgehend ähnlichen Aufgaben und Leistungsanforderungen, mit Art. 33 Abs. 2 GG vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = NVwZ 2006, 465 = juris Rn. 16 - 18, und (vorgehend) das Senatsurteil vom 11. Februar 2004 - 1 A 3031/01 -, IÖD 2004, 149 = juris Rn. 51 ff.

    - Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris - seien vorliegend insbesondere deshalb nicht einschlägig, weil im Rahmen des damaligen Verfahrens die leistungsmäßig bessere Beurteilung des statusniedrigeren Beamten dessen Statusnachteil gegenüber dem schlechter beurteilten statushöheren Konkurrenten ausgeglichen habe, geht an der Sache vorbei.

    Auch der weitere (sinngemäße) Einwand des Antragstellers, ein prägender Zeitraum der Wahrnehmung gleichwertiger Aufgaben im Sinne der Senatsrechtsprechung liege hier in Bezug auf den Beigeladenen nicht vor, weil im Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 - ein Zeitraum von sechs Jahren in Rede gestanden habe, während der Beigeladene erst am 23. September 2005 zum Sozialamtmann befördert worden und ihm die herausgehobene Funktion "erst kürzlich" übertragen worden sei, überzeugt nicht.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2007 - 1 A 1789/06

    Anspruch auf Beförderung eines Sozialamtmannes auf eine ausgeschriebene Stelle

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. insoweit nur das Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, RiA 2007, 271 = juris Rn. 31 ff., m.w.N. insbesondere zur Rechtsprechung des BVerwG.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 14 - 16, m.w.N.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 44 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 19 f.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 17 ff.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 48 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 21 ff.

    vgl. Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 50.

    Zu diesem Gesichtspunkt vgl. das Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, juris Rn. 31 f, m.w.N., und den Senatsbeschluss vom 22. Juni 2010 - 1 B 235/10 -.

  • BVerfG, 20.03.2007 - 2 BvR 2470/06

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde im Konkurrentenstreit um die Stelle des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 14 - 16, m.w.N.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 44 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 19 f.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 17 ff.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 48 ff., und Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 21 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2010 - 1 B 1472/09

    Fehlen eines Anordnungsgrundes in den Fällen einer sog. reinen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats, vgl. die Beschlüsse vom 9. März 2010 - 1 B 1472/09 -, vom 13. August 2009 - 1 B 1149/09 -, vom 2. April 2009 - 1 B 1465/08 - und vom 7. August 2006 - 1 B 653/06 -, juris Rn. 27 ff., Letzterer mit zahlreichen Nachweisen aus der Senatsrechtsprechung seit dem Jahre 2001, 1iegt in Fällen einer sogenannten reinen Dienstpostenkonkurrenz in aller Regel kein Anordnungsgrund zur Sicherung des (materiellen) Bewerbungsverfahrensanspruchs vor.

    vgl. zu dieser Problematik allgemein näher den Senatsbeschluss vom 9. März 2010 - 1 B 1472/09 -.

  • BVerwG, 21.08.2003 - 2 C 14.02

    Bestenauslese; Bewerbungsverfahrensanspruch; materielle Beweislast;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 2002 - 2 C 31.01 -, ZBR 2003, 359 = juris Rn. 15; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, BVerwGE 118, 370 = ZBR 2004, 101 = juris Rn. 23.
  • BVerwG, 19.12.2002 - 2 C 31.01

    Dienstliche Beurteilung; Eignung; Befähigung; Zweitbeurteiler;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Dezember 2002 - 2 C 31.01 -, ZBR 2003, 359 = juris Rn. 15; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 21. August 2003 - 2 C 14.02 -, BVerwGE 118, 370 = ZBR 2004, 101 = juris Rn. 23.
  • BVerwG, 24.11.2005 - 2 C 34.04

    Dienstliche Beurteilung; während des Beurteilungszeitraums in Kraft getretene

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 23; zur Vereinbarkeit der bei der Beurteilung vorgenommenen Vergleichsgruppenbildung nicht nach Statusämtern der Beamten, sondern nach der Funktionsebene, der diese sämtlich zuzuordnen sind, d.h. nach der Innehabung von Dienstposten mit weitgehend ähnlichen Aufgaben und Leistungsanforderungen, mit Art. 33 Abs. 2 GG vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = NVwZ 2006, 465 = juris Rn. 16 - 18, und (vorgehend) das Senatsurteil vom 11. Februar 2004 - 1 A 3031/01 -, IÖD 2004, 149 = juris Rn. 51 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.02.2004 - 1 A 3031/01

    Klage auf Verbesserung der Regelbeurteilung eines Sachbearbeiters bei einem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    vgl. Senatsbeschluss vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 23; zur Vereinbarkeit der bei der Beurteilung vorgenommenen Vergleichsgruppenbildung nicht nach Statusämtern der Beamten, sondern nach der Funktionsebene, der diese sämtlich zuzuordnen sind, d.h. nach der Innehabung von Dienstposten mit weitgehend ähnlichen Aufgaben und Leistungsanforderungen, mit Art. 33 Abs. 2 GG vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = NVwZ 2006, 465 = juris Rn. 16 - 18, und (vorgehend) das Senatsurteil vom 11. Februar 2004 - 1 A 3031/01 -, IÖD 2004, 149 = juris Rn. 51 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2006 - 1 B 653/06
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats, vgl. die Beschlüsse vom 9. März 2010 - 1 B 1472/09 -, vom 13. August 2009 - 1 B 1149/09 -, vom 2. April 2009 - 1 B 1465/08 - und vom 7. August 2006 - 1 B 653/06 -, juris Rn. 27 ff., Letzterer mit zahlreichen Nachweisen aus der Senatsrechtsprechung seit dem Jahre 2001, 1iegt in Fällen einer sogenannten reinen Dienstpostenkonkurrenz in aller Regel kein Anordnungsgrund zur Sicherung des (materiellen) Bewerbungsverfahrensanspruchs vor.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2009 - 1 B 1149/09

    Einstweiliges Anordnungsverfahren gegen die Besetzung des Dienstpostens mit einem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 12.07.2010 - 1 B 403/10
    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats, vgl. die Beschlüsse vom 9. März 2010 - 1 B 1472/09 -, vom 13. August 2009 - 1 B 1149/09 -, vom 2. April 2009 - 1 B 1465/08 - und vom 7. August 2006 - 1 B 653/06 -, juris Rn. 27 ff., Letzterer mit zahlreichen Nachweisen aus der Senatsrechtsprechung seit dem Jahre 2001, 1iegt in Fällen einer sogenannten reinen Dienstpostenkonkurrenz in aller Regel kein Anordnungsgrund zur Sicherung des (materiellen) Bewerbungsverfahrensanspruchs vor.
  • VG Göttingen, 29.09.2010 - 1 B 235/10

    Vorzeitige Entlassung aus dem Zivildienst zum Zwecke der Aufnahme eines

  • VG Köln, 31.07.2013 - 19 L 203/13

    Sicherungsfähigkeit des sog. Bewerbungsverfahrensanspruchs gem. § 123 Abs. 1 S. 1

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20.03.2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = juris Rn. 14 - 16, m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 16.04.2007 - 1 A 1789/06 -, juris Rn. 44 ff., Beschluss vom 06.08.2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 19 f. und Beschluss vom 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, juris Rn. 21.

    Das gilt immer, wenn die Beamten in unterschiedlichen Statusämtern über einen prägenden Zeitraum hinweg gleichwertige Aufgaben mit ebensolchen Anforderungen und einem entsprechenden Maß an Verantwortung wahrgenommen haben, OVG NRW, Beschluss vom 06.08.2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 23, Beschluss vom 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, juris Rn. 21.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.04.2007 - 1 A 1789/06 -, juris Rn. 50 und Beschluss vom 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, juris Rn. 26.

    Derartige Äußerungen, insbesondere bei einer Gesamtwürdigung der vorhandenen dienstlichen Beurteilungen erkennbare positive oder negative Entwicklungstendenzen können vor allem bei gleichwertigen aktuellen Beurteilungen von Bewerbern den Ausschlag geben, OVG NRW, Beschluss vom 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, juris Rn. 39 m.w.N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 6 B 685/17

    Auswahl eines Bewerbers nach Bestenauslesekriterien; Ausführungen im

    vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 17. Februar 2017 - 2 BvR 1558/16 -, a. a. O., Rn. 21, vom 11. Mai 2011 - 2 BvR 764/11 -, a. a. O., Rn. 11, 14, und vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = juris, Rn. 17 ff.; s. auch OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, juris, Rn. 18 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2010 - 1 B 345/10

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen eine Besetzung eines Dienstpostens im sozialen

    Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats, vgl. die Beschlüsse vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, vom 9. März 2010 - 1 B 1472/09 -, vom 13. August 2009 - 1 B 1149/09 -, vom 2. April 2009 - 1 B 1465/08 - und vom 7. August 2006 - 1 B 653/06 -, juris Rn. 27 ff., Letzterer mit zahlreichen Nachweisen aus der Senatsrechtsprechung seit dem Jahre 2001, 1iegt in Fällen einer sogenannten reinen Dienstpostenkonkurrenz in aller Regel kein Anordnungsgrund zur Sicherung des (materiellen) Bewerbungsverfahrensanspruchs vor.

    vgl. insoweit insbesondere das Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, RiA 2007, 271 = juris Rn. 31 ff., m.w.N. insbesondere zur Rechtsprechung des BVerwG; ferner zuletzt den Senatsbeschluss vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20. März 2007 - 2 BvR 2470/06 -, NVwZ 2007, 691 = ZBR 2008, 35 = juris Rn. 17 ff.; Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, a.a.O., juris Rn. 48 ff., und Senatsbeschlüsse vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris Rn. 21 ff., und vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2010 - 1 B 930/10

    Besetzung von öffentlichen Ämtern nach Maßgabe des Bestenauslesegrundsatzes;

    vgl. insoweit insbesondere das Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, RiA 2007, 271 = juris Rn. 31 ff., m.w.N. insbesondere zur Rechtsprechung des BVerwG; ferner zuletzt den Senatsbeschluss vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, juris Rn. 16.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.10.2010 - 1 B 901/10

    Auswahlentscheidung im Rahmen der Besetzung einer Beamtenstelle mit einem

    vgl. insoweit insbesondere das Senatsurteil vom 16. April 2007 - 1 A 1789/06 -, RiA 2007, 271 = juris Rn. 31 ff., m.w.N. insbesondere zur Rechtsprechung des BVerwG; ferner Senatsbeschlüsse vom 30. Dezember 2009 - 1 B 1460/09 - (n.v.), 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, juris, Rn. 16, und 8. Oktober 2010 - 1 B 930/10 -, juris, Rn. 54 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.07.2021 - 1 B 1072/21

    Beförderung; Auswahlentscheidung; Wiederholung einer Auswahlentscheidung;

    Zur Zuordnung der Kausalitätsprüfung zum Anordnungsanspruch vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, juris, Rn. 12, m. w. N.; ferner Külpmann, in: Finkelnburg/Dombert/Külp-mann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 7. Aufl. 2017, Rn. 1354 und 1358, und Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst, 2. Aufl. 2018, Kap. 6 Rn. 26.
  • VG Münster, 12.03.2015 - 5 K 2521/14

    Berufung in das Berufssoldatenverhältnis;; Dokumentationspflicht;;

    vgl. aus der beamtenrechtlichen Rechtsprechung OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015 - 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, juris, Rn. 18 f., und vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, Rn. 14 f., jeweils m. w. N.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. September 2012 - 1 WB 44.11 -, juris, Rn. 38 m. w. N.; siehe aus der beamtenrechtlichen Rechtsprechung auch OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Februar 2015 - 1 B 1327/14 -, juris, Rn. 13 f., und vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -, juris, Rn. 20 f., jeweils m. w. N.

  • VG Schleswig, 26.07.2018 - 12 B 49/17

    Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs einer Sekundarschullehrkraft

    So geht das Bundesverfassungsgericht davon aus, dass ein Statusrückstand im Einzelfall durch leistungsbezogene Kriterien kompensiert werden kann (BVerfG, Beschlüsse vom 17.02.2017 - 2 BvR 1558/16 -, juris Rn. 21, vom 11.05.2011 - 2 BvR 764/11 -, juris Rn. 11, 14, s. auch OVG NRW, Beschluss vom 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, juris, Rn. 18 ff).
  • VG Schleswig, 07.12.2021 - 12 B 43/21

    Untersagung der Besetzung eines Dienstpostens im Wege des vorläufigen

    Neben den aktuellen Beurteilungen sind insoweit als weitere unmittelbar leistungsbezogene Kriterien auch die Aussagen früherer dienstlicher Beurteilungen zu berücksichtigen, da diese über die Leistungsentwicklung sowie das Vorhandensein bestimmter (persönlicher) Eignungskriterien und damit zugleich für eine künftige Bewährung in dem Beförderungsamt bzw. auf dem zu übertragenden Dienstposten Aufschluss geben können (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, Rn. 16; OVG Schleswig, Beschl. v. 07.10.2013 - 2 MB 31/13 -, Rn. 35; OVG Lüneburg, Beschl. v. 01.12.2017 - 5 ME 80/17 -, Rn. 13; VGH Kassel, Beschl. v. 14.07.2021 - 1 B 1822/20 -, Rn. 23 ff., jeweils juris).

    Erweist sich die Bewertung durch den Dienstherrn - wie hier - als nachvollziehbar und erfüllt sie die übrigen Voraussetzungen, die an die Rechtmäßigkeit einer Beurteilung geknüpft sind, so ist sie von den Verwaltungsgerichten zu akzeptieren und kann nicht durch eine andere Bewertung ersetzt werden (vgl. OVG Münster, Beschl. v. 12.07.2010 - 1 B 403/10 -, Rn. 16, juris).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.07.2010 - 1 B 46/10

    Keine hinreichende Beachtung des Bewerbungsverfahrensanspruchs i.R.d. Vergabe von

    vgl. insoweit zum allgemeinen Prüfungsmaßstab: BVerfG, Beschluss vom 24. September 2002 - 2 BvR 857/02 -, DÖD 2003, 17 = ZBR 2002, 427; BVerwG, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 VR 3.03 -, Buchholz 310 § 123 VwGO Nr. 23 sowie juris; ferner etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 6. August 2009 - 1 B 446/09 -, juris, m.w.N., und jüngst vom 12. Juli 2010 - 1 B 403/10 -.
  • VG Schleswig, 14.10.2019 - 12 B 38/19

    Stellenbesetzung

  • VG Schleswig, 22.05.2018 - 12 B 31/18

    Einstweiliger Rechtsschutz bei Stellenbesetzung

  • VG München, 23.05.2017 - M 5 E 17.1304

    Kein Anordnungsgrund bei reiner Dienstpostenkonkurrenz

  • VG Köln, 25.03.2015 - 19 L 85/15

    Nichtbestehen des Rechtsanspruchs eines Beamten auf Übertragung eines bestimmten

  • VG Köln, 07.11.2018 - 19 L 2009/18
  • VG Düsseldorf, 07.09.2011 - 2 L 1333/11

    Antrag auf Neuentscheidung über die Bewerbung im Rahmen des persönlichen

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